עירית חיפה היא הרשות השלטונית הראשונה שאימצה את תכנית האתיקה של המכללה לאיכות השלטון בישראל
התנועה לאיכות השלטון
עירית חיפה היא העיר הראשונה, והרשות השלטונית הראשונה, שאימצה את תכנית האתיקה, אותה יזמה והכינה המכללה לאיכות השלטון בישראל, מיסודה של התנועה למען איכות השלטון בישראל אשר פועלת בירושלים מזה כשנה. התכנית הוצגה על ידי המכללה בפני ראש העיר חיפה, מר יונה יהב, במהלך השתלמות שערכה המכללה לראש העיר ולחברי מועצתה בנושא האתיקה השלטונית. המכללה מקיימת עתה קמפיין ארצי בקרב כל מוסדות השלטון בישראל, במטרה לשכנעם לאמץ את תכנית האתיקה ולהטמיעה, כאמצעי היעיל ביותר לשיפור איכות השלטון. בנוסף להטמעת תכנית האתיקה, עוסקת המכללה בחינוך לדמוקרטיה ולאזרחות ובהכשרת עובדי ציבור באתיקה שלטונית, ועד היום קיימה המכללה כ- 40 השתלמויות שבהן השתתפו כ- 3,000 עובדי ציבור מקרב שירות המדינה והרשויות המקומיות. ראש העיר חיפה, מר יונה יהב, ציין כי אימוץ התכנית והפעלתה בעירית חיפה "מסמנת תחילתה של דרך חדשה לניהול מוניציפאלי על פי אמות מידה אתיות ראויות". תכנית האתיקה של המכללה לאיכות השלטון כוללת שישה מרכיבים: א. עריכת קוד אתי לעובדי העיריה, מנהליה וחברי מועצתה; ב. מינוי נציב אתיקה שיהיה אחראי על תיאום התכנית, יישומה והפעלתה; ג. עריכת תכנית להדרכה והכשרה של כלל עובדי העיריה, מנהליה וחברי מועצתה בנושאי אתיקה שלטונית; ד. הקמת מערכת דווח ובקרה על הפרות כללי האתיקה, פתרון דילמות אתיות והפקת לקחים במטרה למנוע הפרות דומות בעתיד; ה. הקמת מערכת לתגמול על התנהגות אתית ראוייה מחד גיסא ולאכיפת כללי האתיקה מאידך גיסא; ו. ביצוע הערכה תקופתית של התכנית ועידכונה השוטף. בהתאם לתכנית, שהוכנה על ידי המכללה לאיכות השלטון, יוכשרו במסגרת התכנית כ- 2,500 עובדי העיריה, מנהליה וחברי מועצתה באתיקה שלטונית בתוך שנתיים. המכללה והעיריה יערכו סקר מקיף לפני תחילת ביצוע התכנית ולאחריה במטרה לעמוד על מידת האפקטיביות של תכנית האתיקה ועל מידת השפעתה על שביעות הרצון של תושבי העיר משירותיה השונים של העיריה ועל האקלים האתי בקרב עובדי העיריה ומנהליה. המכללה לאיכות השלטון החלה במגעים עם משרדי ממשלה ועם רשויות מקומיות נוספות, שהביעו את רצונם לאמץ את תכנית האתיקה של המכללה.