התנועה לאיכות השלטון: להפסיק מידית את התשלומים לתלמודי תורה הקשורים לרשתות החינוך העצמאי ומעין החינוך התורני.
התנועה לאיכות השלטון
בפנייתה ליועץ המשפטי לממשלה מציינת התנועה כי מדו"ח מבקר המדינה 54ב (שפורסם בחודש מאי 2004 והמתייחס לתקופה שעד ספטמבר 2003) עולים מספר ליקויים חמורים הנוגעים לתקצוב תלמודי התורה הקשורים לרשתות החינוך החרדי אשר משמעותם לכאורה היא כי יש להפסיק לאלתר את התשלומים עד אשר יתוקנו ליקויים חמורים אלו אשר כאמור מחייבים התייחסות מיידית והולמת עוד לפני פתיחת שנת הלימודים ואישור התקציב לשנת העבודה הבאה. אחד הליקויים המרכזיים עליו מצביע הדו"ח הוא כי הועברו כספי תמיכה לתלמודי תורה ללא שום מקור ואסמכתא חוקית להעברת כספים אלו. משמעותו של ליקוי זה היא כי העברתם של מאות מיליוני שקלים לאורך שנים נעשתה באופן בלתי חוקי לכאורה! חשוב להדגיש כי גם משרד המשפטים ומשרד החינוך מכירים בכך שכיום אין מקור חוקי לתקצוב תלמודי התורה וגם אין כל החלטה רשמית של השרה לתקצב את תלמודי התורה. אולם למרות שעניין זה גלוי ומוסכם עדיין בוחר משרד החינוך להעביר כספים מבלי שתהיה תשתית חוקית להעברות אלו לכאורה. לפיכך, על התמיכה במוסדות אלו אמור לחול סעיף 3א לחוק יסודות התקציב הדורש פנייה מסודרת ולפי קריטריונים שיקבעו על פי שר האוצר. או לחלופין במידה וכספים אלו נחשבים כתקצוב (כפי שעמדת משרד המשפטים ומשרד החינוך עצמה קבעה) נדרש קביעת הסדר תקצובי חוקי וברור. מצב דברים זה בו מימון תלמודי התורה נעשה מכח האינרציה וללא כל תשתית משפטית ונורמטיבית ראויה הינו פסול מיסודו ודורש תיקון מיידי. לאור כל זאת קוראת התנועה להפסקתם המיידית של העברת הכספים לתלמודי התורה עד להסדרה חוקית של הנושא! התנועה מוסיפה כי לא זאת בלבד שהכספים מועברים לכאורה ללא בסיס חוקי, הרי שעל פי דוח מבקר המדינה, הכספים מועברים ללא קיום בקרה ופיקוח ראויים, וכאמור מדובר על העברות כספים המסתכמות במאות מיליוני שקלים. בנוסף, מדוח המבקר עולה כי לתלמודי התורה הועברו גם כספים נוספים מתקנות תקציביות אחרות של תקציב משרד החינוך, כגון דמי שכפול והשתתפות בהסעות דבר שמונע שקיפות ואפשרות של גילוי נאות וזיהוי נכון של היקף הסכומים המשולמים בפועל לתלמודי התורה. נושא עליו הגישה התנועה עתירה מנהלית נגד הממונה על חופש המידע. מצב הדברים המתואר הינו חמור בשני המישורים הן ברמה הנורמטיבית של תקינות חוקית והסמכה פורמלית לתקצוב זה והן במישור המעשי של פיקוח ובקרה על הכספים המועברים וכמובן מחויבות שלטונית לשקיפות, גילוי ופיקוח נאות. התנועה דורשת כי יוקפאו כל העברות הכספים עד ל: קביעת בסיס חוקי להעברות הכספים , קביעת קריטריונים ברורים לזכאים לתמיכה וקביעת מנגנוני בקרה וביקורת הדוקים. ולכשיועברו הכספים הדבר יעשה באופן ישיר לעמותות תלמודי התורה ולא דרך צינורות אחרים (כפי שהדבר נעשה כיום באופן בו הכספים מועברים דרך רשתות החינוך העצמאי ומעיין החינוך התורני). כן מבקשת התנועה לקבל את כל פירוט הכספים שניתנו לכל אחד מתלמודי התורה על פי כל תקנה תקציבית בתקציב משרד החינוך. והאם הוסדרה בחקיקה התשתית הנורמטיבית לגבי תמיכה כספית ועוד.