התנועה למען איכות השלטון בישראל עתרה היום לבג"צ נגד החלטת הממשלה על מינוי ועדת הבדיקה בראשות השופט וינוגרד .
התנועה לאיכות השלטון
כזכור, בישיבת הממשלה מאתמול, 17/9/06, אישרה הממשלה את החלטתושל ראש הממשלה למנות וועדת בדיקה על פי ס' 8 א לחוק הממשלה, לבדיקת תפקוד הדרג המדיני והצבאי בניהול המלחמה בצפון ובהערכות כוחות הביטחון והדרג המדיני להתמודדות עם איום החיזבאלה מאז נסיגת צה"ל מלבנון בשנת 2000. עוד קודם לישיבת הממשלה פנתה התנועה למען איכות השלטון בישראל לשרי הממשלה מספר פעמים, בעל פה ובכתב, ועמדה על כך שמינוי ועדת בדיקה אינו עולה בקנה אחד עם לשון החוק ותכליתו, כמו גם לוקה בחוסר סבירות חריף בכך שהנבדק ממנה את הבודק. בנימוקי העתירה, שהוגשה היום באמצעות עו"ד אליעד שרגא, עו"ד ברק כלב, עו"ד צרויה מידד-לוזון ועו"ד דפנה קירו-כהן מציינת התנועה כי: " מינוי וועדת בדיקה אינו עולה בקנה אחד עם לשון הדין ותכליתו". זאת בשל: א. מהות הסוגיה הנבדקת, בעוד שוועדת חקירה ממלכתית נועדה לשם בדיקת אירועים בהם מדובר בתפקוד רב מערכתי של זרועות השלטון ובאירוע בעל סדר גודל לאומי, דוגמת מלחמת לבנון השנייה, הרי שועדת בדיקה לפי ס' 8א לחוק הממשלה, נועדה לחקור כשלים בסדר גודל מוגבל יותר ואף מקומי באופן יחסי, תחת סמכותו של שר מסוים או סמכותם של מספר שרים. ב. מהות הגוף הממנה את הגוף הבודק, בעוד שועדת חקירה ממלכתית הינה עצמאית וחבריה ממונים ע"י גורם נפרד ובלתי תלוי-שופט בימ"ש עליון, הרי שחברי ועדת הבדיקה הממשלתית מונו על ידי הממשלה. לפיכך, חברי הממשלה מצויים במצב בולט של ניגוד עניינים כאשר הם מבקשים לשמור לעצמם, את היכולת להכתיב את חברי הגוף החוקר אותם. במאמר מוסגר יצוין, כי כמחצית מחברי ועדת הבדיקה אשר נבחרו על ידי ראש הממשלה נמצאו בינתיים, בפועל, כמי שמצויים בניגוד עניינים. ג. מהות הכלים העומדים לרשות הגוף הבודק בידיה של ועדת הבדיקה לא מצויים כל הסמכויות המצויות בידי ועדת חקירה, אין זה ראוי כי ועדת בדיקה, ככלי חקירה חלש יותר, היא אשר תבצע את הליך בדיקת הסוגיות הנוגעות למלחמה בצפון. התנועה אף מציינת כי העובדה כי מנדט הוועדה, בכל הנוגע לשאלת סמכותה לברר את טיפול משרדי הממשלה השונים בצורכי האוכלוסייה האזרחית בצפון, אינו ברור ולכאורה משתמע כי עניין זה אינו כלול תחת כנפי הוועדה, מהווה אף הוא פגם יסודי בהחלטה למנות את וועדת הבדיקה המצריך תיקון. כל גוף בודק שיתמנה בנסיבות דנן, צריך להיות מוסמך לברר אף שאלות יסודיות אלו.כל אלו הופכים את החלטת הממשלה העומדת בלב עתירה זו לכזו המנוגדת ללשון החוק ותכליתו, לוקה בחוסר סבירות ואף יוצרת מראית עין ברורה שיקולים זרים כמו כן, מבקשת התנועה מבג"צ כי יוציא צו ביניים המורה לועדת וינוגרד להימנע לפי שעה מזימון עדים ואיסוף ראיות, וזאת עד לבירור העתירה דנן. זאת לאור העובדה שועדת הבדיקה כבר קיימה את ישיבת הפתיחה וההכנה הראשונה אתמול (18/9/06) והיא צפויה להתחיל את מלאכתה כבר בימים הקרובים.