נוהל חדש של משרד הפנים מאמץ את דרישת התנועה לגבי מסירת עבודות משפטיות לעורכי דין חיצוניים ברשויות המקומיות

נוהל חדש של משרד הפנים מאמץ את דרישת התנועה לגבי מסירת עבודות משפטיות לעורכי דין חיצוניים ברשויות המקומיות
לראשונה גובש נוהל אשר מסדיר את נושא העסקת עורכי דין חיצוניים ברשויות המקומיות וקובע בין היתר כי אין להעסיקם בביצוע סוגי משימות שמעצם טיבן צריכות להתבצע על ידי היועץ המשפטי של הרשות.
** התיק מטופל ע"י סטודנט במרכז הבינתחומי בהרצליה במסגרת "קו הטוהר" של התנועה.

מזה כ 3 שנים מתריעה התנועה על העדר הסדר כולל בנוגע להעסקת יועצים משפטיים חיצוניים ברשויות מקומיות מצב העולה לקופה הציבורית 100 מליון שקלים יותר בשנה.
במכתבים לשר הפנים,מבקר המדינה, היוה"מש מנכ"ל משרד הפנים ואחרים ציינה התנועה כי מפניות רבות אשר הגיעו לתנועה, עולה כי רשויות מקומיות רבות מעסיקות יועץ משפטי חיצוני, זאת בנוסף להעסקתו בשכר של יועץ משפטי פנימי של הרשות המקומית.
מבדיקת התנועה עולה , כי סוגיית העסקתו של יועץ משפטי חיצוני אינה מוסדרת כראוי בחוק ובדין, ולמעשה קיימת "פרצה הקוראת לגנב", שמנוצלת באופן ציני ע"י רשויות מקומיות רבות וגורמת לתופעות חמורות ובכללן: בזבוז כספי הקופה הציבורית ובתוך כך, מתן שכר מופקע העולה על השכר המקובל במגזר הציבורי ולעיתים אף במשק בכללותו. ריקון מתוכן של תפקיד היועץ המשפטי הפנימי ועקיפתו, מה שלעיתים מתבטא בשיטה של "סתימת פיות" של היועץ הפנימי, על שאינו מתאים עצמו לרצונה של הנהלת המועצה. מינוי מקורבים לראשי המועצות. תופעות אלו מתרחשות במספר רב של רשויות מקומיות. זאת על פי פניות שהגיעו לתנועה, כמו גם מכתבה שפורסמה ב"גלובס באפריל 2006 ועסקה בדו"ח הביקורת של משרד הפנים שבדק את הנושא, ובכלל אלה: עיריית נהריה, בית שאן, אור יהודה, בת ים, נצרת עילית ורמת השרון אילת, בת-ים, הוד השרון, קריית – אתא, אשקלון, קריית – ים, עריית אשדוד. התנועה הדגישה, כי על פי דו"ח משרד הפנים, שפורסם כאמור בכתבה, העסקתם של יועצים חיצוניים שלא עפ"י הליך תקין גרמה לקבלת שירות בגין מחיר מופקע, הגבוה בכ- 100 מיליון ₪ מהסכום שאמורות היו הרשויות לשלם.
התנועה טענה כי המצב ששרר עד היום , הביא לפגיעה חזיתית יום יומית, בהתנהלות התקינה של הרשויות ובזבוז משווע של כספי הציבור ויש חשיבות עליונה להסדירו באופן מיידי.
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים לאחר 3 שנים של מאבקים, פרסם סוף סוף המשרד נוהל חדש המאמץ את דרישת התנועה לגבי מסירת עבודות משפטיות לעורכי דין חיצוניים ברשויות המקומיות
לראשונה גובש נוהל אשר מסדיר את נושא העסקת עורכי דין חיצוניים ברשויות המקומיות וקובע בין היתר כי אין להעסיקם בביצוע סוגי משימות שמעצם טיבן צריכות להתבצע על ידי היועץ המשפטי של הרשות.
** התיק מטופל ע"י סטודנט במרכז הבינתחומי בהרצליה במסגרת "קו הטוהר" של התנועה.