התנועה למען איכות השלטון והקליניקה "קו הטוהר" מהמרכז הבינתחומי בהרצליה, עתרו לבג"צ בדרישה למתן צווים על תנאי ובקשה לקיום דיון דחוף על העדר הסדרה ברורה בתחום הייעוץ המשפטי בשלטון המקומי.
כל זאת במטרה לשנות את המציאות הקיימת בה באופן תדיר ממנות רשויות מקומיות יועצים משפטיים חיצוניים באופן פסול- ללא מכרז, הליך שוויוני- דמוקרטי, או בקרה חיצונית ופנימית, ותוך בזבוז מחפיר של כספי הציבור. .
התנועה לאיכות השלטון והקליניקה "קו הטוהר" מהמרכז הבינתחומי בהרצליה, עתרו לבג"ץ באמצעות עוה"ד אליעד שרגא, נדאל חאיק ודפנה קירו – כהן בבקשה להוציא צו על תנאי המורה לשר הפנים, למנהל הכללי במשרד הפנים וליועץ המשפטי לממשלה להתייצב בביהמ"ש ולהוכיח מדוע שלא יקבעו הנחיות, קריטריונים ואמות מידה על מנת לתקן את המצב הקיים של היעדר הסדרה ברורה בתחום הייעוץ המשפטי בשלטון המקומי. בעקבות התנהלות הרשויות המקומיות נוצר מצב בו ממונים יועצים משפטיים חיצוניים ללא מכרז וללא בקרה תוך בזבוז כספי משלם המיסים. העתירה מטרתה למנוע פגיעה בוטה באמון הציבור כלפי הרשויות המקומיות, וכמו כן למנוע פגיעה במעמדו של היועץ המשפטי הפנימי לרשות וריקון מתוכן של תפקידו על ידי מינוי יועץ משפטי חיצוני.
כמו כן, מתבקש ביהמ"ש לקבוע מועד דיון דחוף לנוכח חשיבות הסוגיה ובכדי למנוע המשך פגיעה בכללי מנהל תקין, במעמד היועץ המשפטי הפנימי, בקופה הציבורית ובאמון הציבור.
בעתירה מצוין כי במקרים חמורים במיוחד, הפירצה במעמדו של היועץ המשפטי הפנימי מנוצלת על ידי ראשי רשויות מסוימים ככלי להטבה עם מקורבים, כדוגמת עורכי דין אשר עבדו עימם בעבר במסגרת תפקידם הציבורי או בחייהם הפרטיים.
במקרים אחרים, נחשפה הקלות הבלתי נסבלת שבה ניתן לרוקן מתוכן את תפקיד היועץ הפנימי ולמנות יועץ משפטי חיצוני בכל נושא, בייחוד נושאים בהם החלטתו של היועץ המשפטי הפנימי לא עלתה בקנה אחד עם שאיפותיו של ראש הרשות.