התנועה לאיכות השלטון בפנייה למבקר המדינה בנוגע לרישום וניהול מאגר מידע בעניין יישום החלטת הממשלה בנוגע למתן דרכון לאזרח ישראלי- עולה חדש, אשר מרכז חייו אינו בישראל.
י' באייר, תשע"ו 18/05/2016
התנועה לאיכות השלטון בפנייה למבקר המדינה בנוגע לרישום וניהול מאגר מידע בעניין יישום החלטת הממשלה בנוגע למתן דרכון לאזרח ישראלי- עולה חדש, אשר מרכז חייו אינו בישראל.
התנועה לאיכות השלטון פנתה למבקר המדינה, בבקשה לדעת האם התקיימה בדיקה ממטעם משרד מבקר המדינה בעניין מתן האישורים על ידי משרד הפנים להנפקת דרכון ישראלי לאזרח ישראלי, אשר מרכז חייו איננו בישראל, וזאת על בסיס המלצות שרי הממשלה.
רקע
על פי חוק הדרכונים, על אזרח ישראלי-עולה חדש להעביר את מרכז חייו לישראל כתנאי להנפקת דרכון. עם זאת, בשנת 2004 נתקבלה החלטת ממשלה שבמסגרתה אושרו הקריטריונים להנפקת דרכון ישראלי לעולה חדש שמרכז חייו אינם בישראל ולהארכתו.
הקריטריונים לקבלת דרכונים הנם: אזרח ישראלי המייצג בחו"ל את מדינת ישראל ומביא לה תועלת מיוחדת בתחומי המדע, התרבות, האמנות והספורט- בכפוף להמלצת השר בדבר; אזרח ישראלי השוהה בחו"ל דרך קבע לצורך עסקיו, אשר תורם תרומה ממשית לכלכלת ישראל על ידי קיום פעילות כלכלית בהיקף נרחב במדינה- בכפוף להמלצת השר אשר תחום טיפול משרדו נוגע ישירות לתחום אליו מופנית התרומה הכלכלית; אזרח ישראלי הפועל בתחום החינוך הציוני בגולה לחיזוק הקשר בין מדינת ישראל לקהילות היהודיות בחו"ל בכפוף להמלצת השר הנוגע בדבר.
ממצאים אלו, שנתקבלו ממשרדי ממשלה לאור חוק חופש המידע, מלמדים על התנהלות בה החלטות בדרג בכיר מתקבלות ללא כל תיעוד המסמכים הרלוונטיים או רישום התנהלות אשר אינה עולה בקנה אחד עם סטנדרטים של שקיפות, חופש מידע ומנהל תקין. נוהל של מתן זכות ע"י שרים באופן אישי הינו בעייתי ומעלה עליו חששות למשוא פנים, ניצול לרעה ופגיעה באמון הציבור, במיוחד לאור זאת שהדברים נעשים ללא כל תיעוד.
נוכח האמור, מבקשת התנועה לאיכות השלטון לדעת האם נעשתה בדיקה מצדו של מבקר המדינה בעניין הנדון. במידה והתקיימה מבקשת התנועה לקבל לידיה את מסקנות הממצאים והמסקנות שעלו כתוצאה מכך.