התנועה לאיכות השלטון עתרה לבג"ץ לביטול אישור המענק בסכום של 65 מליון שקל שהחליטו מרכז ההשקעות והשר אולמרט לההעניק לחברת "קוקה קולה"
התנועה לאיכות השלטון
התנועה לאיכות השלטון עתרה לבג"ץ לביטול אישור המענק בסכום של 65 מליון שקל שהחליטו מרכז ההשקעות והשר אולמרט לההעניק לחברת "קוקה קולה" בעתירה שהוגשה באמצעות עוה"ד ברק כלב, נילי אבן חן וצרויה מידד,לוזון מבקשת התנועה מבג"צ להוציא צו ביניים המורה לשר אולמרט ולמנהלת מרכז ההשקעות להימנע מלהעביר לחברת "קוקה קולה" כספים בהתאם לכתב האישור שהוצא על ידי מנהל מרכז ההשקעות בגין התכנית המאושרת. כן מתבקש בג"צ להוציא מספר צווים על תנאי: צו על תנאי שיורה לשרים אולמרט ונתניהו ולמנהלת מרכז ההשקעות לנמק מדוע לא יבטלו את החלטתה של מנהלת מרכז ההשקעות מיום 22.12.03 לאשר את תכנית העתקת מפעל "קוקה קולה" מבני ברק לאשקלון ומכוחו את כתב האישור שניתן ו/או שעתיד להינתן בימים אלו ואשר על פיו היא תעביר של 65 מליון ש"ח כמענק לחברת "קוקה קולה" התנועה טוענת כי החלטה זו התקבלה בניגוד לכללי מינהל תקין, תוך פגיעה חריפה בעיקרון השוויון, בעיקרון הצדק החלוקתי, בחוסר סבירות קיצוני, בחוסר מידתיות בולטת ותוך שורה של פגמים קשים בהליך אשר קדמו להחלטה, וכן תוך שהיא מעדיפה את "קוקה קולה" ללא מתן הזדמנות לגופים רלוונטיים אחרים במשק להציע הצעות להתחרות על תקציב מרכז ההשקעות. בנוסף מתבקש צו שיורה להם לנמק מדוע לא יודיעו בפומבי כי כספי התקציב העומדים לרשותם מופנים לפיתרון בעית התעסוקה באשקלון, באופן אשר יאפשר לכל גוף רלוונטי אשר חפץ בכך להציע הצעותיו, ובכך תוכל מנהלת מרכז ההשקעות לבחור את התכנית בעלת הערך המוסף הגבוה ביותר למדינת ישראל ובעלות הנמוכה ביותר. צו על תנאי המורה להם לנמק מדוע לא ימנעו מאישור מענק המנוגד למדיניותה של מנהלת מרכז ההשקעות מענק אשר אינו מגביר את היצוא של מדינת ישראל, אינו מצמצם את היבוא ולפיכך אינו משפר את מאזן התשלומים של מדינת ישראל, מענק אשר יש בו להגביר את כוחה המונופוליסטי של "קוקה קולה" על חשבון הציבור ועל חשבון מתחרותיה ועובדי מתחרותיה אשר אין חולק כי רבים מהם צפויים להיות מפוטרים כתוצאה מהתחזקות המונופול, וכן מדוע לא תמנע מאישור התכנית להעתקת מפעל קוקה קולה לאשקלון במסלול מענקים, ותדון בתכנית במסלול הטבות במס כפי שנהגה מנהלת מרכז ההשקעות לעשות במקרים של הגשת תכנית להעתקת מפעל מונופוליסטי. וכן לנמק מדוע לא יודיעו בפומבי כי שינו מדיניותם ובכוונתם לאשר תכניות במסלול מענקים בהיקפים עצומים כמו לקוקה קולה לגופים מונופוליסטים אשר אינם מיצאים ואינם תורמים למאזן התשלומים של מדינת ישראל, וכן מדוע לא תיתן מחדש הזדמנות לכלל הגופים הרלוונטים במשק להציע הצעותיהם לפתרון בעית התעסוקה באשקלון. צו על תנאי כנגד מנהלת מרכז ההשקעות המורה לה לנמק, מדוע לא תדון באישור תכניתה של "קוקה קולה" במסלול החלופי המידתי יותר, של הטבות במס, וזאת כאשר עד עתה לא אושרו תכניות מסוגה של התכנית של "קוקה קולה" במסלול מענקים. צו על תנאי המורה להם לנמק מדוע לא יבטלו את הסקר של הבנק לפיתוח תעשיה ויערכו סקר חדש על ידי גורם אחר, אשר אינו כפוף במישרין או בעקיפין לשר אולמרט אשר כבר הצהיר כי דעתו קבועה מראש והוא נחוש להעביר את המענק בכל מקרה, וכן מדוע ידונו באישור התכנית רק לאחר שיבוצעו כל הנחיות היועמ"ש כפי שפורטו בחוות דעת ו(ע/1), ובכלל הנחיות היועמ"ש. צו על תנאי כנגד מנהלת מרכז ההשקעות המורה לה לנמק מדוע על אף שנתבקשה לעשות כן ע"י חלק מנציגיה, לא התנתה את קבלת המענק או אף את חלקו בעמידה בפועל ביעדי התעסוקה, כפי שהיא נוהגת לעשות במקרים דומים . עניינה של העתירה בהחלטת מנהלת מרכז ההשקעות, מיום 22.12.03 להכיר בתכנית להעברת מפעל "קוקה קולה" מבני ברק לאשקלון כתכנית מאושרת על פי חוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט-1959, במסלול מענקים, ולאשר לחברת "קוקה קולה" מענק בסך של 65 מליון שקל. החלטה זו התקבלה בניגוד לכללי מינהל תקין, תוך פגיעה חריפה בעיקרון השוויון, בעיקרון הצדק החלוקתי, בחוסר סבירות קיצוני, בחוסר מידתיות בולטת, תוך פגיעה בחופש העיסוק ותוך שורה של פגמים קשים בהליך אשר קדם להחלטה. החלטה זו התקבלה על אף התנגדותו הנחרצת של משרד האוצר, ותוך שהיא אף עומדת בניגוד מוחלט להנחיות מפורשות אשר ניתנו על ידי היועץ המשפטי לממשלה .